Bruxelles, 21. maj 2025 – Europa-Kommissionen planlægger at indføre et håndteringsgebyr på 2 euro pr. lavværdipakke, der importeres til EU fra tredjelande. Tiltaget sker som led i en bredere indsats for at sikre overholdelse af EU-regler og udligne konkurrencen på tværs af grænser i e-handlen.

I 2024 håndterede EU’s toldmyndigheder omkring 4,6 milliarder lavværdiforsendelser, hovedsageligt fra Kina – en fordobling i forhold til året før. Hele 91 % af disse forsendelser kom fra Kina, ofte via platforme som Shein og Temu.

Som tidligere annonceret vil Kommissionen afskaffe toldfriheden på forsendelser med en værdi under 150 euro, dog først fra 2028. Det nye forslag om et håndteringsgebyr kommer som et supplement, og skal godkendes af både EU-landenes regeringer og Europa-Parlamentet.

Formålet med gebyret er at dække de omkostninger, som opstår i forbindelse med toldmyndighedernes arbejde med at sikre, at de mange importerede varer overholder EU-lovgivning – for eksempel på områder som legetøjssikkerhed og produktsikkerhed generelt.

Ifølge forslaget skal gebyret betales af den udenlandske forhandler eller platform, og ikke af slutkunden. Der opereres med to satser:

• 2 euro pr. pakke, hvis varen sendes direkte til forbrugeren fra tredjeland.

• 0,50 euro pr. pakke, hvis varen først ankommer til et lager inden for EU, og derfra videresendes til forbrugeren.

Flere europæiske aktører har længe peget på, at den nuværende praksis skaber ulige konkurrencevilkår til fordel for ikke-europæiske platforme. Ved at omgå told- og momsprocedurer kan aktører som Shein og Temu tilbyde meget lave priser til europæiske forbrugere – ofte uden at betale den moms og told, som europæiske virksomheder er underlagt.

Det polske e-handelsfirma Allegro har betegnet gebyret som “et skridt i den rigtige retning”, men påpeger, at den praktiske implementering bliver afgørende. Ifølge Allegro kan den lavere sats på 0,50 euro utilsigtet komme til at begunstige store globale aktører med egne lagre i EU, mens mindre virksomheder uden lokal logistik risikerer at skulle betale den fulde sats på 2 euro.

I samme måned har USA afskaffet sin egen “de minimis”-regel, der tidligere tillod toldfri import af varer under $800. Dette markerer en international tendens mod en strammere regulering af lavværditransaktioner, særligt i e-handelssammenhæng.

Hvis forslaget vedtages, vil det få direkte betydning for danske virksomheder, der konkurrerer med udenlandske e-handelsplatforme. Forslaget vil potentielt udligne konkurrencevilkårene og samtidig sikre, at importeret lavværdi-gods underlægges moms- og produktsikkerhedskontrol på lige fod med varer fra EU-baserede virksomheder.

Virksomheder, som selv importerer varer fra tredjelande til videresalg i EU, bør følge forhandlingerne tæt, da håndteringsgebyret – sammen med afskaffelsen af 150-euro grænsen – vil ændre de økonomiske forudsætninger for direkte import.